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第十七期

2013年01月07日 09:11  点击:[]

u 胡锦涛在中共第十八次全国代表大会上所作报告

(节选关于教育的内容)

努力办好人民满意的教育。教育是民族振兴和社会进步的基石。要坚持教育优先发展,全面贯彻党的教育方针,坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务,把立德树人作为教育的根本任务,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。全面实施素质教育,深化教育领域综合改革,着力提高教育质量,培养学生社会责任感、创新精神、实践能力。办好学前教育,均衡发展九年义务教育,基本普及高中阶段教育,加快发展现代职业教育,推动高等教育内涵式发展,积极发展继续教育,完善终身教育体系,建设学习型社会。大力促进教育公平,合理配置教育资源,重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜,支持特殊教育,提高家庭经济困难学生资助水平,积极推动农民工子女平等接受教育,让每个孩子都能成为有用之才。鼓励引导社会力量兴办教育。加强教师队伍建设,提高师德水平和业务能力,增强教师教书育人的荣誉感和责任感。

(摘自新华网 2012118日)

u 加快建设中国特色现代高等教育

努力实现高等教育的历史性跨越

——刘延东在教育部直属高校工作咨委会会议上的讲话

一、认真学习贯彻全国教育工作会议精神和教育规划纲要,把思想和行动统一到中央的要求和部署上来

  第一,把教育的战略地位提升到历史新高度,明确了新世纪新阶段我国教育事业的历史方位和崇高使命。

第二,系统总结了新中国成立60年教育发展的基本经验,深化了对教育改革发展的规律性认识。

第三,鲜明提出了新起点上推动教育事业科学发展的努力方向,强调了“五个必须”的基本要求。这次会议的鲜明主线,就是贯彻落实科学发展观、推动教育事业科学发展。

第四,全面部署了未来10年的教育工作,确定了教育改革发展的重点任务和关键环节。

第五,发出了振兴教育全民有责的号召,动员全党全社会共同支持教育改革发展。

二、突出重点、抓住关键,加快建设中国特色现代高等教育

  第一,始终把人才培养作为根本使命。一要确保教学的中心地位,二要转变教育观念,三要深化教育教学改革。

第二,始终把科技创新作为重要标志。科研水平的高低是高校综合实力的重要标志,也关系到人才培养的质量。一要服务国家战略需求,二要加强基础研究,三要重视培育创新能力。

  第三,始终把服务社会作为重要职责。当前我国正处于工业化、城镇化加快发展阶段,需要研究和解决的问题很多,迫切要求高校在服务社会方面作出更大贡献。一要成为新兴产业的促进者,二要成为区域发展的助推器,三要成为学习型社会的建设者。

第四,始终把提高质量作为核心任务。从宏观层面讲,要科学规划,顶层设计,优化结构,合理布局,加强宏观调控。从微观层面讲,一要健全教育质量标准体系,二要健全教育质量保障体系,三要健全多层次的教育质量监测体系。

  第五,始终把学科建设作为战略举措。一要完善富有特色的学科体系,二要构建合理的层次结构,三要促进学科交叉融合。

第六,始终把师资队伍作为基本依托。教师要以教书育人为本,教师队伍建设要以中青年和创新团队为重点。

第七,始终把改革创新作为发展动力。一要创新管理体制,形成新型的政府与高校关系。二要深化办学体制改革,形成新型的高校与社会的关系。三要建设中国特色现代大学制度,形成新型的高校内部治理关系。

  第八,始终把对外开放作为有效途径。对外开放是世界高等教育发展的一个大趋势,也是优化我国教育资源、培养国际化人才的有效途径。

第九,始终把大学文化作为深厚土壤。一要以社会主义核心价值体系为指导。二要以校园文化建设为载体。三要以校风学风建设为抓手。

三、按照教育规律办学治校,不断提高高校管理工作科学化水平

第一,切实加强班子建设,不断提高领导高校科学发展的能力。一要坚持和完善党委领导下的校长负责制。二是书记、校长要努力成为懂教育的政治家和讲政治的教育家。三要建设党性强、讲团结的领导班子。

第二,强化高校领导的职业化意识,全身心投入高校的科学发展。高校管理是一项复杂的系统工程,是大学领导者职责所在。

第三,改进管理和服务,充分激发高校科学发展的内在活力。一要牢固树立服务意识。二要改进高校管理方式。三要努力克服行政化倾向。

第四,以领导干部的作风带动校风学风教风,为高校科学发展创造良好环境。良好风气的培育需要一个长期过程,需要采取多方面的综合措施。

(编录自中新网 2010923日)

u 刘延东在全面提高高等教育质量会议上强调

以人才培养为中心以改革创新为动力全面提高高等教育质量

中共中央政治局委员、国务委员刘延东23日出席全面提高高等教育质量工作会议时强调,要深入贯彻胡锦涛总书记在清华大学百年校庆上重要讲话精神,全面落实教育规划纲要,树立科学的高等教育发展观,深化教育体制机制改革创新,坚定不移走以质量提升为核心的内涵式发展道路,推动我国高等教育事业迈上新台阶,实现从高等教育大国向高等教育强国的转变。

刘延东指出,提高高等教育质量是立足我国现代化建设阶段性特征和国际发展潮流提出的深刻命题,是当前我国高等教育改革发展最核心最紧迫的任务。要围绕培养什么人、怎么培养人的问题,确立人才培养的中心地位,抓住一切为了学生成长成才这一关键,系统推进,务求实效。一要打造高水平师资队伍。突出教学业绩考核,改革教师评价办法;完善教师遴选和聘任制度,加大培养和引进力度,优化教师结构。二要加快教育教学改革。探索科学基础、实践能力和人文素养融合发展的培养模式,推动交叉培养和联合育人,创新教学方法和学习方式,强化师生交流互动。三要提高高校科学研究、社会服务和文化传承创新能力,形成相互支撑、整体提升质量的格局。四要建设优良校风教风学风。以社会主义核心价值体系为指导,加强学生理想信念教育,大力弘扬崇尚科学、探索真理、注重创新、奉献社会以及爱国主义精神,加强校园文化品牌和思想文化阵地建设,维护学术诚信,形成有利于人才成长的良好环境。

刘延东强调,不改革就没有出路,不触及深层次矛盾就难见成效,全面提高高等教育质量必须坚持改革创新,克服不敢改、不愿改、不会改的畏难情绪,摒弃安于现状、小富即安的惰性思维,敢于突破思想观念和体制机制障碍。要完善质量评估评价体系,加强分类管理,建设优势学科,引导高校办出特色、办出水平。要改革高等教育管理体制,加快建设现代大学制度,扩大高校办学自主权,鼓励社会参与,推进高校依法民主管理。要坚持开放办学,大力引进国外优质教育资源,积极参与中外人文交流,提高我国高等教育国际化水平。刘延东要求,各有关部门各地区要加强统筹领导,落实保障政策措施;各高校要切实履行质量建设主体责任,发挥好各方作用,形成提高高等教育质量的工作合力。

据悉,我国目前有2700多所高校、3000多万在校生,居世界第一。

(编录自《人民日报》 2012324日)

u 袁贵仁:加快推进由传统办教育向管教育转变

据教育部网站消息,教育部部长袁贵仁在日前召开的教育部党组务虚会上表示,必须进一步增强忧患意识和危机意识,加快推进由传统的办教育向管教育转变,切实履行统筹规划、政策引导、监督管理、公共服务的职责,确保教育改革发展有力有序有效推进。

袁贵仁要求,要以更加强烈的责任感、使命感和紧迫感,提高境界,拓宽视野,着眼长远,求真务实,奋力推动教育事业科学发展。具体如下:

一要站得更高。要从党和国家战略全局高度来思考问题,谋划工作。坚持教育为经济社会发展和人的全面发展服务,把突出教育的基础性、先导性、全局性作为工作的出发点和落脚点。坚持以人为本,始终把人民利益放在首位,把人民满意作为检验工作的根本标准。

二要看得更宽。要注重统筹协调、凝聚力量、集中优势、集成资源,积极探索利用、协调和整合各种教育资源的有效模式。在加强部内协同的同时,完善部部合作、部省合作机制,扩大社会资源进入教育的渠道,加强国际合作。

三要想得更远。要在建立体制、完善机制、制订标准等方面积极探索、多下功夫,克服急功近利和短视行为,不断增强工作的系统性、协调性、前瞻性和创造性。

四要做得更实。要把工作重心放到出实招、办实事、求实效上来,真抓实干、狠抓落实,各项工作都要明确任务书、路线图、时间表,要明确不同时段的工作目标和产生的实效,让人民群众切实感受到教育发展变化,享受到教育改革成果。

(编录自中新网 2012730日)

u 袁贵仁在全面提高高等教育质量工作会议上的讲话

教育部部长、党组书记袁贵仁出席全面提高高等教育质量工作会议并发表重要讲话,提出三点意见:

一、牢固树立提高质量的思想观念

思想观念是行动的向导。全面提高高等教育质量首先有一个思想观念问题,从思想上真正高度重视提高质量,牢固树立科学的质量观。行动是思想观念的表现。将思想观念转到提高质量上来,最重要的是要落实到实际行动之中。一要实现时间精力转变,二要实现政策措施转变,三要实现体制机制转变,四要实现方式方法转变。

二、认真抓好提高质量的几件实事

一是着力提高人才培养水平。人才培养是提高质量的重中之重,是一项长期性、系统性、基础性工作,既要从长远考虑,又要从基础着手,特别要从当前的突出问题抓起。即要落实本科教学地位,强化社会实践环节,加强思想道德教育。

二是着力提升协同创新能力。为了实施《高等学校创新能力提升计划》(也就是“2011计划”),推进协同创新,要重点把握四个要点:一要以解决问题为根本,二要以创新为目的,三要以协同为抓手,四要以管理创新为前提。

三是着力加强教师队伍建设。提高质量,关键在教师。要把加强教师队伍建设作为提高质量最重要的基础性工作来抓。具体要做到:第一,加强师德师风建设;第二,加强教学能力建设;第三,完善国家、地方和高校教学名师评选表彰制度。

四是着力推进体制机制改革。提高质量,要求高校必须坚持改革不动摇,矢志不渝、坚定不移地推进改革。做到:加大省级统筹力度,促进优质资源共享,积极稳妥推进高考改革,推进试点学院改革。

五是着力扩大对外开放。要以改革促发展,还要以开放促改革。只有开放,才能解决视野问题、解决思路问题,以及资源问题。要通过开放,借鉴先进理念、成功做法,引进优质资源、优秀人才。

三、努力创造提高质量的条件保障

一要落实领导责任。高校领导干部特别是主要负责同志要切实承担起提高质量的领导责任。要以高度的责任感和使命感,真正把质量作为核心任务,始终体现以提高质量为生命线的工作方针。

二要构建标准体系。要切实把适应社会需要和促进人的全面发展作为衡量教育质量的根本标准,建立完善不同类型高校人才培养质量标准体系。要健全质量评估制度,完善高校教学质量年度报告制度。

三要加强监督检查。政府、高校、社会要共同努力,形成提高质量、监督质量、保障质量的合力。教育部要完善督查协调机制,改进监督检查方式。省级教育部门要整合教育质量监测评估机构和资源,完善监测评估体系,定期发布本地区高等教育质量评估报告。各高校也要健全学校内部质量保障体系,加强自我评估,完善教学基本状态数据库。

四要总结推广经验。各地各高校要注重经验总结,把其中带有共性的、规律性的做法提炼出来,变成大家共同的财富。

五要制定行动计划。各地各高校在贯彻落实《全面提高高等教育质量的若干意见》和《实施高等学校创新能力提升计划的意见》两个文件的过程中,要结合实际制定提高质量的具体方案,要全面准确地摸清质量现状,要系统分析影响质量的主要因素,提出有针对性的举措和办法。

(编录自《中国教育报》 2012522日)

u 广东奖励303名山村教师 部分县奖金没发即上交

我省首次大规模表彰奖励在农村教书满10年山村教师

昨日,广东中华民族文化促进会成立20周年暨广东山村优秀教师代表表彰晚会举行。本次评选表彰范围是:在我省经济欠发达地区(包括汕头、韶关、湛江、肇庆、茂名、惠州、梅州、汕尾、河源、阳江、清远、潮州、云浮、揭阳,以及江门的恩平、台山、开平)各市的镇村中小学(不含县城所在镇)、特殊教育学校(包括民办学校)任教满10(含以上)的在编在岗农村教师。303名来自山村的中小学老师每人将获得1万元奖金,还有5000元到省市重点学校跟岗培训的费用。这样大规模对山村教师的表彰和奖励,在全省尚属首次。

有县教育局要“抽水”,副厅长向教师道歉 

在昨日下午主题报告会上,省教育厅副厅长李学明透露,这笔奖金还没发下去,就有几个县教育局要求老师上交奖金。“我听到反映,有34个县教育局对老师说:荣誉归你,钱上交。我个人很不认同这种做法,这是不对的!我代表教育行政部门向你们道歉!”他还严令各地各级教育行政部门一律不准“截留”或“抽水”奖金。

会后,广东中华民族文化促进会有关负责人对南方日报记者表示,一定会“下死命令”将奖金直接打入山村教师本人账户。

3年多来农村教师工资增幅达70%

近年来,我省以提高教育质量、促进教育公平为重点,不断加强农村教师队伍建设。如推行“教育人才智力扶持山区计划”,开展教育人才对口支援工作,促进山区教师水平提升。通过招录、转岗、辞退补偿等方式解决中小学代课教师问题。自2008年以来,全省共有近2.7万名高校毕业生到5000多所农村中小学任教,有效保障了农村学校的师资需求。另外,继续推进教师工资福利待遇“两相当”工作。3年多来,农村教师工资增幅达到70%,已基本实现教师工资福利待遇“两相当”。

(编录自《南方日报》 2012年12月1

u 大学生都要上“创业必修课”

从教育部获悉,今后高校大学生都要普及“创业知识”。为了以创业带动就业、促进高校毕业生充分就业,教育部要求高校开设“创业基础”必修课,并于近日颁布了“创业基础”教学大纲。

据了解, 去年中国大学生创业比例仅为0.9%,教育部希望通过创业教育教学,使学生掌握创业的基础知识,熟悉创业的基本流程和本方法,了解创业的法律法规和相关政策,激发学生的创业意识,促进学生创业就业。

教育部要求高校把创业教育融入人才培养体系,纳入学校教育教学评估指标,制订专门教学计划,面向全体学生广泛、系统开展。倡导模块化、项目化和参与式教学。鼓励学校充分整合校内教育资源,组织开展灵活多样的创业讲座、创业训练、创业模拟、创业大赛等活动。积极创造条件,支持学生创办并参加创业协会、创业俱乐部等社团活动。

此外,充分利用校内外资源,依托校企联盟、科技园区、创业园区、创业项目孵化器、大学生校外实践基地和创业基地等,开展学习参观、市场调查、项目设计、成果转化、企业创办等创业实践活动。

教育部表示,高校应创造条件,面向全体学生单独开设“创业基础”必修课。“创业基础课教学大纲”已经下发给学校。教育部希望高校聘请企业家、创业人士和专家学者担任兼职教师承担创业教育教学任务。高校应该把创业教育教学效果作为学校本科教学评估的重要内容,进行自我评估和检查,并主动接受社会监督。

(《北京晚报》 2012812日)

◆ 教学点数字教育资源全覆盖项目启动

教育部今天在北京召开“教学点数字教育资源全覆盖”项目启动会。今明两年内,为全国6万多个教学点配送优质数字教育资源,利用信息技术让农村边远地区师生也享受到优质的教育资源。 

据悉,“教学点数字教育资源全覆盖”项目是为了贯彻落实党的十八大精神和全国教育信息化工作电视电话会议精神,根据《国务院办公厅关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》和《教育部等九部门关于加快推进教育信息化当前几项重点工作的通知》要求而启动实施的一个重大项目。其主要内容是,在今明两年内,为全国6万多个教学点配备数字教育资源接收和播放设备,配送优质数字教育资源,并组织教学点应用数字教育资源开展教学,利用信息技术帮助各教学点开好国家规定课程,提高教育质量,基本满足农村边远地区适龄儿童就近接受良好教育的要求。 

  教育部副部长杜占元出席会议并讲话,教育部部长助理陈舜主持会议。杜占元在讲话中指出,党的十八大报告把“信息化水平大幅提升”纳入全面建成小康社会的目标之一,并提出“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路”。教育信息化是国家信息化建设的重要组成部分和战略重点,是教育改革发展不可或缺的支撑和推动力。要以贯彻落实党的十八大精神为契机,切实加快教育信息化进程,以教育信息化带动教育现代化。他强调,各地和有关单位,要明确责任、分工协作,扎实工作、共同努力,按时、按要求完成各项建设任务,务必在明年春季开学前,把今年实施建设的所有教学点设备配置、安装到位,并在春季开学后逐步在课堂教学中使用,让教学点有资源、开齐课、开好课。同时,要统筹安排、精心部署、全面推进教育信息化今明两年各项重点工作,确保按时取得明显进展,尽快体现党和国家对教育信息化的高度重视,使广大基层学校与师生实实在在感受到教育信息化的成效。 

来自全国各省(区、市)、新疆生产建设兵团的教育行政部门有关负责人参加会议。

  

(《中国教育报》 20121120日)

◆我国第4次修订本科专业目录

近日,教育部颁布实施新的《普通高等学校本科专业目录(2012年)》(一下简称“新目录”)和《普通高等学校本科专业设置管理规定》(以下简称“新规定”)。

心目里的学科门类由原来的11个增至12个,新增艺术学门类;专业类由原来的73个增至92个;专业由原来的635种调减至506种,其中基本专业352种,特殊专业154种。新增的艺术学门类下设艺术学理论、音乐与舞蹈学、戏剧与影视学、美术学、设计学五个专业。

根据新规定,高校办学自主权进一步扩大,除了国家控制布点的62种专业和尚未列入新目录的新专业,其余444种专业,高校都可以自主设置,不再需要教育主管部门审批。“高校依法自主办学在专业设置上有了实质性进展。”教育部部长助理、党组成员林蕙青说。

据介绍,基本专业是学科基础比较成熟、社会需求相对稳定、布点数量相对较多、继承性较好的专业,如汉语言文学、物理学等;特设专业是针对不同高校办学特色,或适应近年来人才培养特殊需求设置的专业,如禁毒学、能源经济等。这是新目录与前三版目录只有单一性质专业最大的区别。

新目录在落实与扩大高校专业设置自主权上迈出了重大步伐。同时,为避免“一放就乱”的现象,教育部采取了“一扩二减三加强”的措施,即扩大高校本科专业设置自主权,减少审批环节和审批数量,加强信息服务与公开、专家组织的作用、新设专业的质量管理及政府和社会对高校专业设置质量的有效监督。其中,将建立政府、社会及用人单位对专业质量的监督、评价机制,根据学校专业的社会声誉、毕业生就业状况、用人单位反馈信息等,形成高校专业建设监督监测体系和专业设置预警机制。积极推进网上公开申报、受理和咨询,高校备案或审批专业的材料全部实行网上公示,广泛接受社会监督。

(《人民日报》 20121012日)

u 2011计划”:提升高等学校的创新能力和质量

这是一个全新的计划。通过体制机制创新和政策项目引导,高校将同科研机构、企业等开展深度合作。 这是一个改革的计划。“分散、封闭、低效”的现状由此改变,人才、资源等创新要素活力得到释放。这是一个宏伟的计划。联合开展重大科研项目攻关,提升创新能力,有望在关键领域取得实质性成果。

教育部部长袁贵仁表示,这个计划实施下来,将不会有“2011高校”这个概念,而只有“2011中心”这个名词,最终形成一批各具特色、充满活力、奋力争先的协同创新中心。

重大战略——集中体现国家意志

2011计划”是继“211工程”、“985工程”之后,中国高等教育系统又一项体现国家意志的重大战略举措。

当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期。创新成为经济社会发展的主要驱动力,知识创新成为国家竞争力的核心要素。在这种大背景下,各国为掌握国际竞争主动权,纷纷把深度开发人力资源、实现创新驱动发展作为战略选择。

2011424,胡锦涛总书记在清华大学百年校庆上发表重要讲话,明确提出要积极推动协同创新,通过体制机制创新和政策项目引导,鼓励高校同科研机构、企业开展深度合作,建立协同创新的战略联盟,促进资源共享,联合开展重大科研项目攻关,在关键领域取得实质性成果。为了落实胡锦涛总书记指示,教育部、财政部决定启动实施“2011计划”,并且在今年323日,在全面提高高等教育质量工作会上,联合颁发了《关于实施高等学校创新能力提升计划的意见》。

在教育部部长袁贵仁看来,实施“2011计划”,就是要贯彻落实总书记重要讲话精神,推动高校“面向现代化、面向世界、面向未来”,坚定不移地走改革开放之路,促进内部资源和外部创新力量的有机融合,全面提高教育质量。

对于高等教育来说,实施“2011计划”,是推进内涵式发展的现实需要。

当前,我国高等教育已进入了更加注重内涵提升的新的发展阶段,要求高校面向科学前沿和国家发展需求,在质量、特色和结构上下功夫。解读这一计划,创新能力、创新成果、创新人才,这“三创”,成为重要考量尺度。

先看创新能力

全面提升创新能力是“2011计划”的重要目标。“2011计划”的核心目标是提升人才、学科、科研三位一体的创新能力。高校不同于科研院所,也不同于企业,在开展科学研究、产出原创性成果之后,还要把知识条理化、规范化,丰富原有学科或创建形成新的学科,在培养人才、服务社会中实现知识创新的价值。

再看创新成果

论文、专利、著作,在过去常常被视为科研工作的最终目标,并以此来评价教师和科研工作者。现在则要把科研工作者的精力聚焦到“国家急需、世界一流”的科研目标上来,解决真正有价值、有意义的重大问题。

对于高校,最根本的任务,还是培养创新人才。

中共中央政治局委员、国务委员刘延东指出,人才培养是高等教育的本质要求和根本使命。衡量高等教育质量的第一标准就是看人才培养水平,核心是解决好培养什么人、怎么培养人的重大问题。要牢固确立人才培养在高校工作中的中心地位,一切工作都要服从和服务于学生的成长成才,坚决扭转重科研轻教学、重学科轻育人的现象,着力提高学生服务国家和人民的社会责任感、勇于探索的创新精神、善于解决问题的实践能力,真正培养出德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

(编录自《中国教育报》 20121114日)

◆“2012年第六届创意未来百校巡讲”

——启动高校创意总部为大学生开辟创意新天地

2012年第六届创意未来百校巡讲”活动日前在在北京林业大学图书馆报告厅召开新闻发布会。中国教育电视台党委书记、副台长张剑,北京奥运城市发展促进会大型活动部副部长李虹艳等领导出席现场汇聚了北京林业大学近300名师生。

为满足广大师生对新技术、新视野的强烈需求,普及尖端设计创意知识和理念,促进高校学生的创意创业,高校创意总部全国大学生创业教育实习基地联合北京水晶石数字教育学院共同举办此次活动。活动自11月开始,将继续邀请近50位国内外顶尖创意技术大师,一同走进中央美术学院、复旦大学、同济大学、中山大学等全国七大区域的100多所高校,为相关领域学生带来一场视觉的盛宴和艺术的享受。

张剑书记表示,高校创意总部愿为大学生提供一个实现自己职业理想和创业梦想的舞台,这个舞台将会给想要实习、就业的同学们提供成千上万的实习就业机会,给有志创业的同学提供完善的创业指导和服务。

(《现代教育报》 2012118日)

◆ 北京首次定向招聘西藏籍高校毕业生

1021,北京市面向西藏籍高校毕业生专场招聘会在拉萨举办。此次招聘会共提供214个赴京就业岗位,67名大学生现场与用人单位达成意向。这是北京市企、事业单位首次举办面向西藏籍高校毕业生的定向招聘活动。

据了解,62家市属企事业单位提供了包括教育、医疗、卫生、金融、计算机、人力资源、汽车制造等十余个领域的岗位。北京市人力资源和社会保障局将为符合非北京生源引进政策条件的毕业生办理进京落户手续。企业代表、北京汽车集团有限公司组织部部长高原说:“我们将尽最大努力,为符合条件的同学开放工作岗位,不遗余力地推动就业援藏工作。”

(《现代教育报》 20121024日)

u 中国高等教育已进入生源危机时代

社会科学文献出版社、中国人事科学研究院发布《中国人力资源发展报告(2011-2012)》,这也是我国首部人力资源蓝皮书。蓝皮书提出,当前我国劳动力市场总体稳定,但仍然不容乐观。我国高等教育已进入生源危机时代,今后我国大学生的就业难将从数量提高难转向质量提高难。

高考生源两年减少200

根据调查,由于新生儿出生量的下降,导致了学校生源数量的相应下降。根据一份调查报告分析,随新生婴儿数量的下降,高考生源在2008年达到历史最高的1050万人,2009年开始全面下降,最近两年累计下降了200万人,并呈现出持续加速下降趋势,这种态势将延续至2017年到2020年前后。据预测,到2013年,山东省考生总量将从2008年的80万人下降到40万人左右。北京2010年高考报名下降2万人,为8万人,几年之内将会下降到4万人左右。可见,我国高等教育已进入了生源危机的时代。

蓝皮书指出,按照社会的需求培养大学生,需要提高毕业生的就业质量。随着生源数量的下降,未来需要就业的大学毕业生的数量也必然会下降,大学毕业生想找到一份工作不会太难,但能否找到一个较高质量的工作仍然是一个问题。即今后我国大学生的就业难将从数量提高难转向质量提高难。薪资、专业对口率、职业期待吻合度都是衡量毕业生就业质量的指标。

蓝皮书支持老年人延退

最近,延迟退休的问题在社会上掀起轩然大波,90%的网民投票反对。但是蓝皮书的观点却与之相反,它认为我国当前的老年人力资源的开发仍然十分不足,退休年龄偏低造成了人力资源的浪费,呼吁社会重视对老年人力资源的开发利用,适时推行灵活退休制度;要尽快制定老年人力资源开发的政策法规,把老年人开发纳入人才资源开发的整体战略之中。

蓝皮书还从国际经验对这个问题进行了论证。据介绍,我国在实际工作中,存在规模较大的提前退休,城市老年人总体的平均退休年龄为56.1岁。但多数国家的退休年龄都在60岁及以上,最高的美国已经到66岁,退休年龄最低的法国目前男女均为62岁。英国打算到2020年,将妇女的退休年龄提高到65岁。德国目前女性的退休年龄已经提高到65岁,将在2012年至2029年之间渐渐提高到67岁。西班牙、爱尔兰、荷兰、芬兰、瑞典等国的退休年龄男女均为65岁。

(《北京晚报》 2012719日)

u 国外本科专业如何设置

日前,教育部第四次修订了本科专业目录,扩大了高校本科专业设置的自主权,同时也增设了一批应用性、专业指向性很强的新专业。那么,其他国家和地区是如何设置本科专业的呢?

美国:增设“桥”类通识教育课程

美国大学最近的一轮涉及广泛的本科课程改革,始于20世纪90年代后期并延续至今。

美国研究型大学像以往一样,在这一轮课程改革中又一次发挥了领导作用,率先改革了本科课程体系。杜克大学、麻省理工学院、加州大学洛杉矶分校、普林斯顿大学、斯坦福大学等结合各自院校的特点,制定了将通识教育课程和专业教育课程融为一体的大学本科课程体系,并采用了创新的教学方法。

为使学生的知识结构和知识体系成为一个紧密联系的整体,美国改革了通识教育课程,发展跨学科项目。通过在通识教育课程体系中增设具有跨学科性质的连接和沟通专业教育和通识教育的“中介类型”或“桥”类通识教育课程,使大学的本科通识教育课程与主修专业课程形成一个彼此间相互关联的完整本科课程体系,发挥课程体系的整体教育作用,并充分利用新的教育技术进行教学,中心目的是促进学生学习的综合化,形成整体知识观和生活观。

新加坡:专业设置注重实用性

新加坡高校本科专业的设置十分注重实用性。新加坡的本科课程设置以实用学为主。

除了知名的新加坡国立和南洋理工大学,新加坡当地的私立学校在本科设置中也凸显了就业决定专业的特点,大量设置了当今全球热门的专业,如酒店管理、金融、物流管理、新媒体和计算机等课程,来帮助学生再就业时更容易地找到对口工作。

为了应付竞争日趋激烈的就业市场,新加坡南洋理工大学已经宣布,将对本科教育进行改革。例如,工程系原本要求学生主修的科目达到75%,非主修科目占25%。在新课程的要求下,主修内容被提高了3成,这个举措也被认为是为了让某个学科专业的学生有机会学习到更多自己感兴趣的内容,而提高其毕业后在就业市场上的竞争力。

英国:根据兴趣选择学位课程

在英国,进入本科学习后可以根据兴趣来选择学位课程。

据介绍,英国目前有90多所大学和150所学院提供本科及本科以上的教育和培训,有数百个学科大约两万多门学位课程可供选择,常见的本科学位有文学、理科、工程学、法学、教育学、工商管理学和医学学士等。

英国的学生在升大学的前两年就开始学习有关专业课程,因此,中国学生到英国读本科就必须先修读一段时间的衔接课程。当学生进入本科以后,可以根据兴趣来选择学位课程,但一些重点科目是必选课,这样每个学生就会有机会专门来研究重点领域,从而实现职业目标。如果学生选择的是英国本科学位课程的技术性专业,可能需要花不少时间在导师的指导下进行实验,以培养必要的技术技能。

(《现代教育报》 20121024日)

◆ 设置新专业 高校怎样才能说了算?

历经两年修订的《普通高等学校本科专业目录(2012年)》和《普通高等学校本科专业设置管理规定》近日正式颁布实施。从2013年起,普通高等学校的招生计划和招生工作将按新目录执行。与新目录和新规定相伴的是,今后高校可以根据专业目录自行设置本科专业,也可以申请设置尚未列入目录的新专业。

放权于高校,意义重大。那么,高校怎么去使用这一权利?又如何保证高校用好这一权利?记者采访相关人士进行了解读。

两套表格报家底

如果高校要设置新目录中有的专业,就要填写好《普通高等学校本科专业设置申请表(备案专业适用)》这一套表格,分9项内容:1.普通高等学校增设本科专业基本情况表;2.学校基本情况表;3.增设专业的理由和基础;4.增设专业人才培养方案;5.专业主要带头人简介;6.教师基本情况表;7.主要课程开设情况一览表;8.其他办学条件情况表;9.学校近三年新增专业情况表。

如果高校要设置新目录中没有的专业,则要填好另一套表格《普通高等学校本科专业设置申请表(审批专业适用)》,内容除了上述表格的9项内容,还要加上3个方面:1.增设专业的区分度;2.增设专业的基本要求;3.医学类、公安类专业相关部门意见。

教育部高教司综合处处长韩筠强调:“表格中要求校长亲自签字,这在以前是不做此要求的,想表达的就是责任与权利同样重要。另外,设置某个专业,就要提供这个专业的教师情况,而不是以学校整体师资来论。”

一个平台作监督

除了两套表格,教育部还设专门网站作为这项工作的公共信息服务与管理平台。

每年731日前,高校要向这个网站提交专业设置申请材料,并在网上公示一个月。公示期满后,高校将公示期间所提意见的研究处理情况及专业设置申请材料报高校主管部门,主管部门对高校提供的专业备案材料、公示期间所提意见、高校研究处理情况等进行形式审核。审核后汇总,于当年930日前以文件形式报教育部。教育部于当年1130日前公布备案结果。

以上程序适用的范围是高校要自主设置的专业是本科目录内的444种非国家控制布点专业,不用审批,只需备案。但是对目录中的62种国家控制布点专业和目录中没有的专业,还要多一些步骤,即公示期间教育部将委托相关教学指导委员会,对新专业的科学性、可行性以及专业名称规范性提出意见,并提交到教育部,该高校的主管部门还要召开专业设置评议专家组织会议,进行审议,审议拟同意设置的专业也要汇总报教育部,教育部委托教育部学科发展与专业设置专家委员会对需审批的专业进行评审,于当年1130日前公布审批结果。

一种机制是保证

改革开放以来,这是我国第4次修订本科专业目录。10多年来,经济社会的快速发展和科学技术的突飞猛进,使原目录出现多种不适应,从表面上看,是专业不适应社会需求,或是社会急需的人才没有对应专业培养,还有本科与研究生在专业上不衔接,但本质上还是一直没有建立起一个有效机制,使高校办学与社会需求有效衔接。林蕙青说:“主要是两个不到位:一是高校设置专业的自主权不到位,二是政府宏观监管不到位。”

“所以我们这次强调放权给高校,让他们能按规定自主设置和调整专业,主动去适应经济社会发展需要,也可以静心办学。同时,我们也强调宏观调控,建立了动态调整机制,对于新设专业,进行年度检查、发布年度质量报告,对办学质量低下的专业实行限期整改、暂停招生等退出机制,我们还建立专业设置预警机制,对于过度设置和涉及国家安全等特殊需要的专业实施国家调控。另外,我们还确立《专业目录》每10年修订一次,目录中的基本专业每5年调整一次,特设专业每年向社会公布,这也是为了有利于动态调整,增强主动适应性。”林蕙青说。

可以说,建立起政府宏观调控、高校自主自律、社会进行监督的本科专业设置管理机制,是本次目录修订的核心所在,其目标是为了促进高校优化学科专业结构,提高人才培养质量,更好地满足经济社会发展对多样化人才的需求。而只有这样一个机制有效运转起来,才能最终保证把办学自主权用好。

(编录自《光明日报》 20121015)

u 高等学校学生资助工作研讨会举行

扶助家庭经济困难学生成长成才

高等学校学生资助工作研讨会近日在北京大学举行,来自全国34所高校的学生资助工作机构负责人,深入学习贯彻十八大精神,探索搭建中央、地方、高

校间扶助家庭经济困难学生成长成才的合作平台。

据全国学生资助管理中心副主任马建斌介绍,2006年至2011年,我国资助学生人数从1530万人次增长至4170万人次,增长近两倍;资助金额从162亿元增长至501亿元,增长两倍多。他说:“下一步,高校学生资助工作要进一步狠抓专业化机构和队伍建设,完善机制,全面落实十八大提出的新任务和新要求。”

北大党委副书记叶静漪表示,北大将与地方政府、兄弟高校合作,加强学生资助工作专业机构和队伍建设,提供充足的经费保障,以合理的成本投入,确保资助资金高效、安全、及时地发放到位。《北京大学学生资助发展报告(2006-2011)》也在会上正式发布。

(《中国教育报》 20121117日)

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