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第二十三期

2015年06月01日 17:34  点击:[]

袁贵仁:学习贯彻落实

《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》精神

是高校重要任务

  2015129日,教育部召开学习贯彻《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》精神座谈会。教育部党组书记、部长袁贵仁强调,要充分认识新形势下加强和改进高校宣传思想工作的极端重要性和现实紧迫性,切实把思想和行动统一到《意见》精神上来,将《意见》提出的各项政策举措落实到办学理校实践中,落实到立德树人根本任务中,落实到办好中国特色社会主义大学的各项工作中。

  北京、上海、江苏教育部门和北京大学、清华大学、武汉大学、山东大学、厦门大学负责人交流了新形势下做好高校宣传思想工作的新认识、新思路、新举措。大家一致认为,《意见》是党中央立足新形势新任务,从全局和战略高度对高校宣传思想工作做出的全面部署,是指导新形势下高校宣传思想工作的纲领性文献,充分体现了党中央对高校宣传思想工作的高度重视,对加强高校意识形态阵地建设,确保党对高校的领导,确保全面贯彻党的教育方针具有十分重大而深远的意义。大家一致认为,高校宣传思想领域主流积极健康向上,广大师生对党的领导衷心拥护,对以习近平同志为总书记的党中央充分信赖,对中国特色社会主义事业和实现中华民族伟大复兴的中国梦充满信心。大家纷纷表示,做好高校宣传思想工作,要坚持党性原则,强化责任,把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程;要发挥好马克思主义理论学科的引领作用,建设具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学;要严把教师考核聘用政治关,配齐建强高校宣传思想工作队伍;要创新网络思想政治教育,不断壮大高校主流思想舆论;要坚持法治思维,切实加强宣传思想阵地建设与管理。

  在认真听取与会代表发言后,袁贵仁强调,学习贯彻落实《意见》精神是高校当前和今后一个时期的重要任务,要切实抓紧抓实。一是唱响主旋律,强化理论武装和正面引导。要充分发挥课堂教学主渠道作用,把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神不断引向深入。要积极构建核心价值观教育体系,把培育和践行社会主义核心价值观落细落小落实。要发挥高校学科优势、人才优势、智力优势,把重大理论和现实问题阐释清楚。二是守好主阵地,加强教材和课堂讲坛管理。要把“马工程”重点教材作为教学评估的重要指标。要守好政治底线、法律底线、道德底线,确保课堂讲坛风清气正。三是打赢主战场,建好管好用好校园网络。要在“建好网”上下功夫,着力扩大网络主流舆论阵地;在“管好网”上出实招,切实提高网络管理水平;在“用好网”上建机制,有效开展网上舆论引导和思想疏导。四是建强主力军,统筹推进各支队伍建设。要把好关口,建设政治过硬、师德高尚的高校宣传思想工作队伍和思政课教师队伍。要优化结构,着力造就政治坚定、素质过硬、作风优良的马克思主义理论人才队伍、宣传工作干部队伍、高校网络宣传工作队伍。要提升能力,加强高校宣传思想工作队伍培养培训。五是带着问题意识,深入师生实际,开展真实、客观、完整、全面的调查研究,针对思政课教材建设、思政课教师队伍建设、辅导员成长路径等问题,拿出切实可行的解决思路。

 (中国教育报 2015年01月30

教育部:要增强高校思政教育实效性

从教育部获悉,201525日召开的学习贯彻《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》精神座谈会上,高度警惕和关注错误思潮、观点对学生思想行为的负面影响,增强大学生思政教育针对性实效性,成为十余家高校及地方教育部门负责人的共识。

  教育部党组副书记、副部长杜玉波主持座谈会。北京、天津、河北教育部门和中国人民大学、中国农业大学、南开大学等高校相关负责人、专家代表参会。与会者一致认为,各地各高校要坚持社会主义办学方向,坚决守住政治底线、法律底线、道德底线,一手抓综合改革,一手抓思想政治工作,积极创新方式方法,着力提升大学生思想政治教育科学化水平。

  杜玉波强调,要把社会主义核心价值观的内容和要求体现到教育教学、社会实践、文化育人等各环节,加强高校教材和课堂讲坛等阵地管理,抵制各种错误思潮和观点的影响,引导学生明辨理论是非,澄清模糊认识。要深入实施实践育人共同体建设计划,积极构建党和政府、学校、社会共同参与推进的实践育人机制,把学生志愿服务、创新创业纳入综合评价指标体系。要完善中国特色现代大学制度,加强学校规章制度的设计、制订和完善,认真解决维护学校安全、保护学生权益的实际问题,善于在法治框架内妥善解决涉校纠纷。

(光明日报 2015年02月06

高校建立“核心价值”须真正建立现代大学制度

中共中央办公厅、国务院办公厅最近印发的《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》在社会上引发了热议。很多人疑惑,该如何才能让《意见》取得实效?

要加强高校宣传思想工作,首先必须让高校进一步去行政化,关键是建立现代大学制度。我们知道,高校行政化已经严重阻碍了我国高等教育的发展,早已为世人所诟病。而去行政化的根本,则是去官本位。很难想象,一所官本位思想严重的大学,能够有独立思考的精神,能够有自由创新的文化,能够培养出杰出的人才。

同时,高校作为培养优秀人才和民族栋梁的地方,作为意识形态的前沿阵地,显然也最应该是树立核心价值的地方。但官本位正是社会主义核心价值观的大敌,官本位以官为本、以官为贵、以官为尊,与社会主义核心价值观背道而行,可以说,眼下高校一些宣传思想工作之所以乏力,部分师生难以接受正面教育官本位是其重要原因,此障碍不破除,就难以真正将社会主义核心价值观落到实处。

如何破除高校官本位思想?最有效的方法,当然是建立现代大学制度。其中最重要的标志是,建立大学章程。没有大学章程,就不是现代意义上的大学。但长期以来,我国实行高度集中的计划经济体制,对高等教育也同样实行高度集中的计划管理模式,大学缺乏必要的自主权,正因为如此,行政化在我国高校越来越严重。

而要真正让社会主义核心价值观在高校落地,最重要的是要建立与之相应的制度保障。如果没有现代大学制度,如果没有依法治校、自主办学,不仅官本位意识难除,社会主义核心价值观的建立也只能是一句空话。

我们高兴地看到,近年来,国家加快了现代大学制度建设。根据教育部要求,到2015年底,教育部及中央部门所属的114所高等学校,要分批全部完成章程制定和核准工作“985工程建设高校原则上于20146月前完成章程制定,“211工程建设高校原则上于2014年底前完成章程制定。目前,教育部已核准公布了四批大学章程。这表明,现代大学制度正在我国高校确立。

我们期望,现代大学制度能在我国高校真正建立,为社会主义核心价值观的培育和践行保驾护航。

(中国教育新闻网 2015年02月06

改革是教育事业发展的强大动力

  百年大计,教育为本。习近平总书记强调,教育在我国具有基础性、先导性、全局性的地位和作用,因此要坚持把教育放在优先发展的战略地位,大力推进教育改革发展。抓教育,就是抓发展、抓未来。

  2014年,是我国全面深化改革元年,也是我国教育事业破阻前行、接力改革的一年。改革是新时期我国教育事业发展的强大动力。党和国家以解决制约我国教育事业发展的重点难点问题为出发点,以发展具有中国特色、世界水平、促进学生全面发展的现代教育为落脚点,按照十八届三中全会的部署,加快发展、稳步推进,改革的力度、深度和广度都前所未有。

  纵观今年,教育改革的逻辑和思路十分清晰:即通过改革,加快教育领域的结构性调整,促进教育公平,从而推动整个教育链条的良性循环和健康发展,进一步释放人才红利,实现教育治理体系和治理能力现代化的目标,使教育真正做到“为人民服务、为中国特色社会主义服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务”。

  教育是民生之首,公平正义则是教育最大的价值基石和追求。保障教育公平和机会均等,有赖于规则的完善和制度平台的构筑。完善义务教育免试就近入学方案,破解“择校”难题;推进户籍改革,落地随迁子女“异地高考”政策;启动以高考改革为核心的招生考试改革,从根本上解决一考定终身的弊端……以上种种打破藩篱突破重围之举,无一不剑指“公平”二字。公平,让每个孩子都共享人生出彩的机会,让社会创新活力竞相迸发。

  教育改革是一项系统工程,释放更多人才红利,需要适时调整教育和人才结构。我们坚持以提高质量为核心的教育发展观,以培养更多、更高素质的人才为着眼点,加强教师队伍建设,推动全国高等院校改革,加快建设现代职业教育体系。在改革中,我们同步推进立德树人,培育践行社会主义核心价值观,牢固树立中国特色教育体系的价值自觉。

  我国现有2.6亿名学生、1400万名教师、高等教育毛入学率达35%,财政性教育经费支出达到GDP4%。新中国成立65年来,党和国家高度重视教育事业,建成了世界最大规模的教育体系,亿万人民群众受教育的权利得以保障,亿万人的命运因此改变。历史和实践证明,我国已成功探索出一条符合我国国情的教育之路。我们要不断增强道路自信、理论自信、制度自信,进一步完善和发展中国特色社会主义教育制度,争取到2020年基本实现教育现代化、基本形成学习型社会、进入人力资源强国行列。

(光明日报 2014年12月24

杜玉波:把握新常态下的高教发展

“新常态”是中央执政新理念的关键词。去年年底召开的中央经济工作会议对经济发展新常态作了系统阐释。我国经济发展的新常态有几个主要特点:增长速度正从高速增长转向中高速增长;发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长;经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整;发展动力正从要素驱动、投资驱动转向创新驱动,概括地说就是“速度变化、结构优化、动力转化”。对我国经济发展新常态,习近平总书记特别强调,要更加注重加强教育和提升人力资本素质,更加注重科技进步和全面创新。李克强总理特别指出,没有高素质的人才资源,实现转型升级、全面建成小康社会就缺乏根基。刘延东副总理明确提出,认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期经济发展的主旋律,也是教育工作的大逻辑。落实中央领导同志的这些要求,必须认识到高等教育是科技第一生产力和人力第一资源的重要结合点,也是经济社会发展的智力基础,我们既要适应和引领经济发展的新常态,又要分析高等教育自身发展的新阶段、新特征、新常态。

改革开放30多年来特别是从20世纪末开始,我国高等教育经历了历史性的跨越式发展,高等教育的大众化水平持续稳步提升。我国现在已经是在学规模世界第一的高等教育大国,截至2014年底,全国共有普通高校2529所,各种形式的高等教育在学总规模达到3559万人,毛入学率达到37.5%。高等学校的办学条件保障水平以及服务经济社会发展的能力等也显著增强。同时也要清醒地认识到,“大”不等于“强”,我国是教育大国,但还不是教育强国,也不是高等教育强国,这是一个基本判断。我国高等教育人才培养质量与经济社会发展的不相适应性日益突出,制约高等教育发展和人才培养的深层次矛盾逐渐显露,要看到我国高等教育存在的客观问题和现实差距。从深层次来讲,这些问题和差距都是由于发展理念不够成熟、发展机制不够完善、发展方式不够科学造成的。现在,要解决这些问题、缩小这些差距,无论是理论分析还是实践经验来看,都应当认识到老路是走不通了,必须站在战略和全局的高度加快转变思想观念,适应经济社会发展的新要求,构建高等教育新的发展模式和道路,推动我国高等教育在前些年改革发展的基础上,实现在新常态下更高水平的发展、更可持续的发展。

怎么认识和判断我国高等教育发展的新常态?最重要的有几个特征:一是从发展环境看,随着国家产业转型升级进程的加快,人才市场的供需关系正由高校为主导的供给驱动变为行业企业为主导的需求驱动。这就要求高校必须树立起市场竞争的意识和优胜劣汰的危机感,主动对接行业产业需求,在优化调整人才培养结构、加强创新创业教育和职业引导上主动作为、有所作为。二是从发展定位看,随着创新驱动战略的实施,特别是全社会对先进科技和高素质人才需求日益增加,高等教育正在走向社会的中心,角色定位从过去的支持服务逐步转向服务和引领同步。这就要求高校必须坚持需求导向、合理定位,与国家“五位一体”总体布局和“四化同步”发展的新要求贴紧靠实,通过拓展服务能力和提升贡献力实现与经济社会的深度融合。三是从发展方式看,随着多年来的快速发展,我国高等教育正在从以规模扩张为特征的外延式发展转向以质量提升为核心的内涵式发展。这就要求高校把发展重点从过去的拼规模、拼数量转向在稳定规模的基础上拼质量、拼内涵,提高优质高等教育资源的供给能力和水平,实现由“以量谋大”到“以质图强”的战略转变。四是从发展动力看,随着教育改革进入深水区,越来越涉及复杂的内部关系和利益格局的重大调整,容易改的都改了,剩下的都是硬骨头。这就要求高校不能再依靠零敲碎打、缝缝补补过日子,必须下决心通过深化体制机制综合改革理顺内部关系、释放发展活力、调动各方面积极性。

站在新的历史起点上,面对我国高等教育发展新常态下的新特征、新趋势,高等学校比以往任何时候都更加需要解放思想,更加需要凝聚共识,在观念上要适应、认识上要到位、方法上要对路、工作上要得力。具体来说,要做到四个“更加注重”:要更加注重内涵发展,而不是一味扩规模、上专业、改校名、提规格。只有把质量提升作为核心任务、作为生命线,以质量求生存、以贡献求支持,才能进入自主发展、内涵发展的良性循环。要更加注重特色发展,而不是一味盲目攀高或求全求大。只有立足实际、找准服务面向、不断强化办学特色,才能真正找寻到适合自身的发展道路,赢得更为广阔的发展空间。要更加注重创新发展,而不是拘囿于原有利益格局和固定模式套路。只有敢于和善于推动体制机制的创新,才能从根本上打破束缚、释放活力,充分发挥各类办学要素的最大效益。要更加注重需求导向,而不是蒙着头、关着门、脱离社会需求办学。只有坚持与国家战略和区域发展需要同向同行,才能得到政府和社会更多的支持,促进学校可持续发展。

总之,认识和把握我国高等教育发展的新常态,进一步解放思想、凝聚共识,就是要把思想和行动统一到党的十八大和十八届三中、四中全会精神上来,统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来,主动适应经济发展新常态,全面深化综合改革,全面推进依法治校,全面加强高校党的建设,加快推进高等教育现代化。这是当前和今后一段时期推动我国高等教育改革发展的基本出发点和落脚点。

(光明日报 20150309)

教育部发布国别和区域研究基地培育和建设办法

  教育部近日印发《国别和区域研究基地培育和建设暂行办法》提出,教育部拟订布点计划,支持高校培育和建设“教育部国别和区域研究基地”,“教育部国别和区域研究基地”将根据总体规划和布点计划,逐步设立、完善,全面覆盖世界各个国家和区域。 

  国别和区域研究基地,是指高校整合资源对某一国家或者区域的政治、经济、文化、社会等开展全方位综合研究的实体性平台。办法指出,国别和区域研究基地要以咨政服务为首要宗旨,以政策研究咨询为主要任务,以完善组织形式和管理方式为重点。教育部会同有关部门负责基地培育建设工作的统筹规划、综合协调和宏观指导。高校负责基地的培育建设和日常管理工作。

  (中国教育报 20150210日)

教育部部长:国家将继续支持高校985211工程

985211工程高校的去向终于有了定论。201538日,教育部部长袁贵仁在列席全国政协十二届三次会议教育界别联组会议时透露,经教育部和财政部、国家发改委沟通,国家将继续支持985工程和211工程,但对两个工程的管理方式将要发生变化。

  前段时间,网上传出国家要取消985工程和211工程的消息。袁贵仁今天正式作出回应:国家继续支持985工程和211工程的方向没有变。他说,这两个工程是一个好的平台,也确实作出了积极的贡献。但是,两个工程已经“干了几届了,不能从开始第一天到最后一天,都是一个模式,总要与时俱进”。

  对此,教育部、财政部和国家发改委达成的共识是:强化一流。袁贵仁说,对大学就是要扶强扶优,使它更好。至于说有的学校办不下去,“我认为办不下去不要紧,那是自然规律,符合教育教学规律。”

  此次一流更强调的是学科。“一流大学一定有个学科群,才能说是世界一流大学。”袁贵仁说,因为数量的限制,有的大学既没有进入985工程,也没有进入211工程,但它有的学科可能是国内最好的,同样也要支持,这个支持范围也包括省属高校。

  在经费使用效率方面,各个学校不尽相同。袁贵仁说,有的学校花钱多一些,效果很好,而有的学校花的钱多,效果不怎么好,还有的学校得到的支持不大,但确实作出了重大贡献。

  所以,此次对一流大学的管理特别强调绩效。“这不是戴帽子,而是有个帽子”,袁贵仁说,戴了帽子之后还得考虑国家给钱的效益,每一分钱都要花好,要把它花到提高学校的办学水平和学生的创新创业能力上来。

  李克强总理在今年的政府工作报告中指出,要“建设世界一流大学和一流学科”,袁贵仁认为,这既包括了对985工程和211工程的继承,也包括了将来在管理上,比如经费的拨放等方面进行调整。

  “大众创业、万众创新”是今年的热词。今年的政府工作报告中也提到,“要加强就业指导和创业教育”。教育部此前已经出台了加强高校创新创业教育改革的相关文件。袁贵仁坦言,现在的教育没有最大限度调动学生创新创业的激情、能力和实际应用水平。现行的一些管理办法不能说是完全压制,但至少不是非常支持和鼓励学生创新创业。

  袁贵仁还对去年出台的深化考试招生制度的一揽子方案作出了回应。在方案出台之后,民间不断有质疑的声音传出来,具体的操作环节也有争议。

  袁贵仁也注意到各方面对此的评论,“确实大家现在有些质疑。”

  在袁贵仁看来,有质疑是好事,如果都是一片叫好的声音,就会放松警觉。他对教育界别的委员表态:“欢迎大家继续关心这个工作的落实,包括可能修正原来的一些设想。”

  袁贵仁希望全社会都共同关注这场改革,并把改革不断推向深入。毕竟高考是“寒门子弟、农村子弟纵向上升的一个渠道,你不能把它弄得不公平”。

(中国青年报 20150308日)

创新高校人才培养机制:种好创新型人才培养的国家“试验田”

创新是推动经济社会发展的核心驱动力,创新驱动根本上取决于人才驱动。党的十八届三中全会明确提出“创新高校人才培养机制”,四中全会明确提出“创新法治人才培养机制”。教育系统以实施“基础学科拔尖学生培养试验计划”“卓越计划”“科教结合协同育人计划”“试点学院改革”等为抓手,积极探索创新人才培养的新机制、新办法,取得重要进展。

夯实“基础” 培育数理化等学科拔尖创新人才

  基础学科在国家创新体系建设中具有基础性和先导性作用,是新技术、新发明、新产业的源泉。为加大基础学科拔尖创新人才培养力度,教育部联合中组部、财政部共同实施“基础学科拔尖学生培养试验计划”(以下简称“计划”),在北京大学、清华大学等19所高水平研究型大学的数学、物理、化学、生物、计算机科学等五个学科领域开展试点。

  因校制宜开辟试验区。有的高校依托学科优势突出、教学质量好的二级学院或单位,有的根据承担国家重点教学和科研任务的需要、组建跨学科的实验班,有的依托以人才培养综合改革为目标的“试点学院”,作为实施“计划”的载体。“试验区”在教学、科研和管理方面享有较大自主权,在考试招生、专业设置、教师聘任、经费使用、考核评价方面实行特殊政策。

  改革人才培养体制机制。实行教授治学。成立教授委员会或相应学术组织,负责制定拔尖人才培养方案,并对年度预算、发展规划等提出咨询意见。选拔优秀苗子。注重考查学生的综合能力、学术兴趣和发展特质,确保最优秀的学生入选。创新培养模式。将素质教育贯穿全过程,着力培养学生良好的道德品质。实行因材施教,学生可根据自己的兴趣和特长自主选择专业学习。通过联合培养、暑期学校、短期考察等方式,分期、分批将学生送至一流大学和科研院所学习交流。配备一流教师。改革教师评价制度,以学术水平和教学质量决定教师薪酬。邀请国内外知名学者、优秀教师和社会杰出人士担任学生导师,主持或参与教学。完善教学管理。实行班级管理与导师制结合的管理方式。制定灵活的课程选修、免修和缓修制度。

  “试验”效果初显。目前已有超过5500名优秀学子入选“计划”,首批500名毕业生中,96.6%进入国内外高水平大学继续深造。有的已初步崭露头角,在世界顶尖学术期刊上发表论文或在国际大赛上表现优异,受到各方认可。试点高校初步形成以导师制、小班化、个性化为主要特征的拔尖人才培养模式,在遴选优秀人才、开展因材施教、吸引学术大师参与等方面探索出一套行之有效的工作机制。

实施协同育人 培养应用型、复合型创新人才

  为适应产业转型升级和区域经济社会发展对应用型、复合型人才的需求,教育部联合有关单位共同启动实施系列“卓越计划”和“科教结合协同育人计划”,推动高校与有关部门、科研院所、行业企业共同制定培养目标、共同设计课程体系、共同开发优质教材、共同组织教学团队、共同建设实践平台,探索部部、校校、校所、校企、校地以及国际合作的协同育人新机制。

  实施“卓越法律人才教育培养计划”。着力培养信念执著、品德优良、知识丰富、本领过硬,熟悉和坚持中国特色社会主义法治体系的法治人才及后备力量。目前,已有66所高校进入计划,建设了58个应用型、复合型法律职业人才教育培养基地、22个涉外法律人才教育培养基地、12个西部基层法律人才教育培养基地。会同中央政法委等五部门实施高等学校与法律实务部门人员互聘“双千计划”,目前已有174位高校骨干教师、154位法律实务部门专家入选。

  实施“卓越新闻传播人才教育培养计划”。着力培养以马克思主义新闻观为指导、具有国际视野和跨文化传播能力,适应党的新闻事业发展需要的高素质后备人才。联合中宣部共同实施高校教师与新闻单位从业人员互聘“千人计划”,已组织400余名高校骨干教师和新闻单位从业人员互聘。推动地方党委宣传部门与高校共建新闻学院,目前已有22个地方党委宣传部门与25所高校、3个中央新闻单位与4所高校签署协议共建新闻学院。

  实施“卓越工程师教育培养计划”。着力培养具有较强工程实践能力、创新能力和国际竞争力,适应新型工业化所需的高质量工程技术人才。已参与试点的有同济大学、中南大学等208所高校,上海大众、三一重工等6000余家企业,以及21个行业部门和7个行业协会,覆盖1257个本科专业点和514个研究生层次学科点,累计参与计划学生近25万人。目前,高校累计投入专项经费约22亿元,签约企业投入约4.2亿元、派出兼职教师1.1万人、参与开设课程4000余门,企业接受高校教师挂职学习近5000人。

  实施“卓越农林人才教育培养计划”。着力培养适应生态文明建设、农业现代化和社会主义新农村建设需要的优秀农林人才。会同农业部、国家林业局遴选一批高校,开展拔尖创新型、复合应用型、实用技能型等三种类型农林人才培养模式改革试点,深化面向基层、农科教结合的农林教育改革。已批准第一批试点高校99所、改革项目140项。其中,拔尖创新型43项,复合应用型70项,实用技能型27项。

  实施“卓越医生教育培养计划”。着力培养适应国家医学创新和国际竞争要求以及农村医疗卫生服务需求的高水平医学人才。目前,已批准125所高校开展178项医学人才培养模式改革试点。会同卫计委推进“5+3”一体化临床医学人才培养,建立标准化、规范化合格医生培养制度。联合卫计委、国家中医药管理局启动中西部地区农村订单定向医学生免费培养工作,共批准中西部22个省份、63所高等医学院校招收免费本科生26000余人,涉及临床医学、中医学、蒙医学、维医学和藏医学5个专业。

  实施“科教结合协同育人行动计划”。着力培养具有较强科学精神、实践能力和创新本领的高素质人才和拔尖创新人才。联合中国科学院实施“科苑学者上讲台计划”“重点实验室开放计划”“联合培养研究生计划”“科苑学者走进中学计划”等10个子计划,目前参与高校近350所、科研院所近120家,其中正式签署联合培养本科生计划协议的共有40所高校和46家科研院所,科研院所委派专家到高校授课或讲座达1400余人次,每年受益学生数超过16万人次。

设立试点学院 推进创新人才培养综合改革

  设置北京师范大学教育学部、北京航空航天大学能源与动力工程学院等17所高校的二级学院为“试点学院”,作为“教育教学改革特别试验区”, 以学院(系、部)为基本实施单位,推进以创新人才培养体制为核心的综合性改革。出台《关于推进试点学院改革的指导意见》,从改革招录与选拔方式、改革人才培养模式、改革教师遴选、考核与评价制度、完善学院内部治理结构(“三改革一完善”)等四个方面进一步明确了改革的目标要求和20余项政策支持,为推进试点学院深化综合改革开辟“绿色通道”。下一步,将及时总结试点学院在创新拔尖人才培养方面的成功经验和有效举措,进一步完善并在更大范围内宣传推广。

(中国中小学教育网 2015年03月04

辽宁连续3年开展本科专业综合评价改革,为高校发展把脉开方

——专家不进校 管办评分离

  日前,辽宁省教育厅组织专业综合评价工作专家指导委员会及有关专业类教学指导委员会的相关专家,对2014年该省专业综合评价参评专业数据二次核实结果进行了讨论,并将于近期公布该省2014年对38463个专业布点的综合评价结果。

  这已是辽宁连续3年开展高校本科专业综合评价。从2012年到2014年底,该省累计有1155个专业布点参加评价,占省内65所本科高校2245个专业布点的一半以上,覆盖全省70%的本科在校生。

  2012年,辽宁省启动普通高校本科专业综合评价工作。针对当前高校普遍存在的重科研、轻教学重理论、轻实践现象,以及地方高校较多,一些专业设置雷同、优势特色不够突出的实际,以专业综合评价为主要抓手和有效杠杆,引导高校主动适应经济社会发展需要,切实关注教育质量、关注学生健康成长。不仅把脉,而且开方,促进高校理性地为本科专业瘦身健体,优化专业结构,注重内涵特色发展。

  以师生为重心 指标分类更具体

  与以往对整个院校打包式囫囵吞枣的教学评估有所不同,辽宁把质量评估监测的重心放在专业层面。就是想以此引导高校切实关注教育质量、关注学生健康成长,加快促进高校更好地适应社会需求,优化专业结构、内涵发展和特色发展。辽宁省教育厅相关负责人介绍说。

  开展普通高校本科专业综合评价,科学设计指标体系是关键。

  据辽宁省普通高等学校本科专业综合评价工作专家指导委员会主任委员、辽宁工程技术大学副校长张佐刚介绍,辽宁省本科专业综合评价指标体系同以往评价体系有所不同,它以学生、教学工作为中心,更加关注学生成长和教育质量,按照投入、加工、产出的思路来设计一、二级指标,与以往的评价比,指标分得更细、评价更具体、结论更真实。

  据介绍,该评价体系的基础是首先建立专业评价通用指标体系。在若干个反映专业办学状态的指标中,选取具有代表性且可重复验证的指标,同时结合辽宁省高等教育发展的阶段性特征,在观测点和权重等的确定上,坚持省内不同高校共同参与、共同可接受的原则。因此,指标体系反映出的专业建设和人才培养质量,呈现的是一个发展的概念。

  为引导高校重视本科教学,在指标体系制定过程中,辽宁以学生和教师为重心,建立了包括生源情况培养模式教学资源本科教学工程教学质量保障培养效果专业特色7个有代表性的一级指标,以及专业师资基本情况在校学生综合素质14个二级指标和平均40个观测点的通用指标体系框架。在此基础上,针对高等学校及其专业办学的多样性和不同使命,充分考虑不同专业的学科特点和同种专业不同院校及其人才培养类别的特点,3年来,辽宁共研究制定出80133个分专业分类的指标体系,引导高校办出水平和特色,立德树人。

  管办评分离 评价结果更客观公正

  评价体系建立后,如何确定评价方式方法和组织机制,保证评价结果客观公正,是获得高校和社会认可的关键。辽宁省采取专家不进校,运用现代信息技术,定量与定性相结合、以定量为主的评价方式,以及教育行政管理部门主导,专家组织按照相关要求和标准独立负责实施的组织机制,以保证评价的效度与信度。

  针对专家不进学校的评价方式,辽宁省专门设计了以定量指标为主的指标体系,在各类指标体系平均40个观测点中,近70%可通过数学模型从评价系统直接量化生成,使评价结果更加客观科学并可重复验证。同时对人才培养模式、教学质量保障体系、专业特色等定量指标不能全面反映且不易量化的指标,采用给定赋分区间的方式,由专家通过评价系统平台进行评审,使定性指标评价相对稳定,方差小。

  专家不进校,如何保证评价数据真实可靠?辽宁省教育厅早前开发建设的全省高校本科专业数据库及信息平台此时大显身手。省教育厅要求省内高校以专业为单位填报上一年(学年)状态数据,参加评价专业的所有基本数据全部从该平台中提取。辽宁省还规定,参评专业所有相关信息、材料均在省教育厅官方网站和省本科教学管理平台开设专题页面进行公示。此外,该省还建立了定量指标数据核查制度、定性指标评审质量保障及追溯制度,以及评价结果公开制度。

  真实可靠的评价数据使评价结果更为客观公正。在以往评估工作中,教授串场现象时有发生。而建立专业信息平台后,每名教授在网上只能输入一次身份信息,只能出现在一个专业内,串场现象便无法发生。

  而且,这种运用现代信息技术、专家不进校的评价方式,使在同一省域内对不同高校多种不同专业同时分别进行评价成为可能。沈阳师范大学教务处处长刘天华说:专家不进校,极大地减轻了学校的负担,我们为这种评价工作作风的转变点赞。

  为全面、客观、科学地开展评价,辽宁省还探索了政府主导、专家组织独立负责实施的管办评分离的组织机制。

  该省先后成立省专业综合评价工作专家指导委员会和38个专业类教学指导委员会等专家组织。在明确评价工作指导思想、基本原则,做好总体设计的基础上,省教育厅负责组织省内高校填报专业状态数据、组建评价专家库、协调处理评价中遇到的问题、公示数据材料和公布评价结果。省评价委负责制订通用指标体系框架和评价实施程序,指导各教指委分别制定相关专业评价指标体系和评审方案。各教指委分别负责制定本专业类相关专业指标体系和评审方案,依据专家库分专业组建专家组,独立组织相关专业定性指标评审和定量数据核查工作。

  促结构调整 优势特色更突出

  对照2012年度专业综合评价结果,渤海大学痛下决心,调整本科招生专业。结合社会需求和本校实际,把过去大而全的67个专业整合为44个专业。校长杨延东说,只有这样才能集中人力、财力和精力,使专业特色更加突出。据介绍,该校大幅度调整专业结构,扩大了理工类专业数,使人文社科类和经管类招生数与理工类招生数的比例从原来的73调整为37。专业结构调整华丽转身之后,渤海大学各项事业焕发出勃勃生机。

  与渤海大学一样,辽宁省目前已有25所高校向省教育厅提出78个专业停止招生的报告,其中18个专业已经正式向教育部申请撤销。

  与此同时,各高校增设专业更趋理性,盲目增设专业现象明显降温2014年,辽宁省内60所地方本科高校中只有33所高校申请增设专业99个,比2012年下降71个百分点,比2013年下降35个百分点。而且,辽宁省高校近两年申请增设的多是与先进装备制造业、新能源、新材料等辽宁主导产业和国家战略性新兴产业密切结合、紧密衔接的本科专业。

  专业结构的调整优化促进了资源配置的优化和优势特色的形成。目前,辽宁省有31个专业实施国家级综合改革试点、90个专业实施国家卓越工程师等系列卓越计划。实施国家级综合改革试点专业和国家级卓越工程师教育培养计划专业的数量均位于全国各省市区前列。

(中国教育报 20150117日)

全面启动广东高水平大学建设

——广东省教育厅传达学习贯彻省委十一届四次全会精神

2015119上午,省教育厅召开厅党组会议,罗伟其厅长传达了广东省委十一届四次全会精神,并结合广东教育实际提出三点贯彻意见。

一是组织全省教育系统认真学习领会全会精神,把贯彻落实全会精神和谋划2015年教育工作有机结合起来。

二是以法治思维和法治方式推进教育领域综合改革,特别要把国家和省的教育改革试点工作一项项抓督促、总结和推广。

三是全面落实四次全会对教育工作提出的任务,全面启动广东高水平大学建设,以更大力气抓好教育“创强争先”工作,加快完善教育法律和制度体系,全面推进学校依法治教、依法治校和依法办学,创新法治人才培养机制,推进教育部门依法行政,切实抓好作风建设,以更加奋发有为的精神状态把教育各项工作落到实处。

(广东教育厅 2015年01月19

各地各高校多举措推进学生创新创业工作,创业大学生同比增长27.7%

政策开“绿灯” 创业劲头足

  近年来,各地各高校高度重视大学生创新创业工作,多措并举、协同推进,助力广大学子实现创业梦想。数据显示,截至201411月,创业及参与创业的高校毕业生比2013年增长27.7%

  近日,“爽吧果园”新店——西安浐河西路暖山店在微信“朋友圈”发起众筹。每股1500元、2股起认购,原计划12万元的众筹股份很快一抢而空,一天筹资就超过了20万元。这让“爽吧果园”的创始人、初次创业的西安交通大学博士生申建广喜出望外。

  像申建广一样,2014年越来越多大学生选择了创业。数据显示,截至201411月,创业及参与创业的高校毕业生比2013年增长27.7%。近年来,各地各高校高度重视大学生创新创业工作,多措并举、协同推进,助力广大学子实现创业梦想。

重谋划:提升教育层次

  为做好顶层设计,西安电子科技大学成立创新创业教育工作领导小组,形成齐抓共管的工作模式,并将创新创业教育与专业教育相融合,培养学生成为信息行业的创业引领者。福州大学实施大学生创新创业引领计划,完善鼓励师生积极投身创新创业的工作制度,探索校企合作、校地合作、闽台合作等多方位合作育人模式。

  师资队伍建设是推进创业教育的重要一环,杭州市通过实施“师友计划”,建立起一支800余人的创业导师队伍,以结对带教等方式帮助大学生更好地踏上创业之路。同济大学着力打造多元组合、持续提升的师资队伍,通过学校、政府、企业、社会、校友等渠道聘请创新创业导师,提供“陪伴式导师辅导”,为大学生创业者找准定位,降低风险。

  为完善培训体系,厦门大学采用“金字塔”式教育模式,通过普及训练、骨干培训、孵化指导等三种方式分层次开展创业培训。南开大学建立创业“课程库”、“讲座库”、“案例库”、“导师库”等模块,并根据创业学生发展的不同阶段,有针对性地开设创业班,对创业学生进行分类指导。

搭平台:拓展实践空间

  为了给学生创新创业实践搭建平台,吉林大学成立学生创新创业实验室,通过特色软硬件资源搭建与仿真环境设计,为学生提供创业仿真模拟、与创业导师面对面等实践交流平台。上海交通大学设立创业学院,举办创业大讲堂、创业计划竞赛、电梯演讲等特色活动,提高学生的创业意识和能力。

  为组建竞赛活动平台,西南大学定期举办大学生创业模拟经营对抗赛、大学生创业市场营销体验赛,组织学生积极参与“泛海扬帆杯”重庆创业大赛等活动。浙江大学坚持创业竞赛的实践导向,举办“蒲公英”大学生创业计划大赛、大学生创业天使对接大赛等,为创业学生提供资金对接和发展平台。

  此外,各高校还积极创建孵化平台。江南大学大力推进大学生科技园、创业园建设,依靠园区“苗圃—孵化器—加速器”阶梯式孵化体系为大学生提供创业支持。南京工业大学着力建设大学生创业示范型综合园区,为学生提供一站式链接、创业导师团、创业门诊、创业超市、行政事务外包等服务。

强服务:完善保障机制

  为加大政策扶持力度,甘肃省开展大学生就业失业实名登记,打破基于户籍制度形成的就业服务管理模式,允许自主创业大学生异地登记、在登记地享受相关税收优惠、行政事业性收费减免、小额担保贷款及贴息等扶持政策。青岛市全面落实大学生创业孵化基地房租减免、资金扶持、培训和中介等优惠政策,打造“助创基业”等大学生创业服务品牌。

  为促进大学生创业,不少学校创新管理制度。浙江财经学院东方学院将创业实践活动纳入学分制管理,明确规定注册公司开展业务的可获4学分,创业项目获得政府专项创业资金资助的可获5学分。天津大学、青岛科技大学实施“创业弹性学籍”管理制度,创业团队主要成员学籍在学校规定的基础上,可再延长保留一定时间,解除创业学生的后顾之忧。

桂林电子科技大学建立大学生创业活动中心,对涉及大学生创业的申报审批工作实行一站式办理,简化办事程序,提高服务效率。重庆市在高校聚集地建立大学生就业创业服务中心,实施点对点、一对一的精细化定制服务,因地制宜建设大学生孵化基地、微企园,形成政企合作、校企联合、企业入股等多方参与的发展模式。

(中国教育报 2015年01月23

广东省政府将安排50亿专项资金建设高水平大学加快整合高职院校资源

2015年到2019年,广东省政府将安排50亿元专项资金用于高水平大学建设。”在日前召开的广东省2015年全省教育工作会议上,广东省副省长陈云贤说。

  广东省现有141所高校,但高水平大学数量偏少,无法满足当地经济社会发展的需要。2015年到2019年,广东省将安排50亿元专项资金用于高水平大学建设,对综合实力较强的高校整体纳入重点建设高校范围,对学科特色明显的高校以重点建设项目方式纳入建设范围,推动一批高校的综合实力、区域竞争力和国际影响力跃上一个新台阶,带动全省高等教育水平整体提升。

  此外,广东省还将扎实推进“高等教育创新强校工程”,突出抓好高校重点学科、重点人才、重点平台、重大科研项目建设,加强协同创新。加大高等教育公共资源的统筹力度,尤其是加快整合高职院校省级教育资源统筹。

(中国教育报 20150209日)

广东省将建设世界高水平现代化职业教育体系

2015 127上午,全省职业教育工作电视电话会议在广州召开。中央政治局委员、省委书记胡春华对全省职业教育工作作出重要批示。省委副书记、省长朱小丹出席会议并讲话。副省长陈云贤宣读胡春华的重要批示。副省长林少春主持会议。
胡春华在批示中强调,加快发展现代职业教育,是党中央、国务院作出的重大战略决策,对提升劳动者素质,推动我省经济社会发展和促进就业,深入实施创新驱动发展战略,都具有十分重要的意义。
胡春华指出,要认真学习贯彻习近平总书记关于加快职业教育发展的重要批示和李克强总理在接见全国职业教育工作会议与会代表时的重要讲话精神,准确把握党中央、国务院关于现代职业教育的功能定位、形势判断、发展要求和工作部署,从我省经济社会发展的实际需要出发,把加快发展现代职业教育同推进经济结构战略性调整和产业转型升级结合起来,同促进经济社会持续健康发展结合起来,以创建现代职业教育综合改革试点省为抓手,大力推进产教融合、校企合作、工学结合,深化职业教育管理体制改革,优化职业教育布局和层次结构,改善职业教育办学条件,创新人才培养模式,提升人才培养质量,加快构建具有广东特色的现代职业教育体系。
胡春华要求全省各级党委、政府要切实把发展现代职业教育摆在更加突出的位置,大胆探索、勇于实践,凝聚各方力量、汇聚各方资源,办好职业教育,培养出更多高素质劳动者和技术技能型人才,为广东实现“三个定位、两个率先”的总目标提供坚实人才保障。
朱小丹强调,省政府近期印发的《关于创建现代职业教育综合改革试点省的意见》明确指出,到2018年,我省要建成现代职业教育综合改革先进省,形成具有广东特色、适应发展需要、基本达到世界水平的现代职业教育体系。全省各部门要深刻认识加快发展现代职业教育的重大战略意义,准确把握其内涵,进一步明确发展定位,把职业教育作为我省提升国际竞争力和经济社会可持续发展能力的重要基础,以经济平稳健康发展和提质增效为宗旨服务好经济目标,以实现高质量充分就业为导向服务好民生目标,以促进公平公正为要求服务好社会目标。
朱小丹强调,加快创建现代职业教育综合改革试点省,要紧紧依靠改革与开放两个根本动力,切实发挥政府和社会两个作用,积极促进企业与学校两个紧密结合,努力实现规模与结构、质量两个提升,精心做好技术技能人才培养与使用两篇文章,进一步提高职业教育服务经济社会发展能力。
会上,省教育厅、省人力资源和社会保障厅作了工作汇报,东莞市政府、广东轻工职业技术学院、南海信息技术学校、广州轻工技师学院和广东省轻工协会等5个单位负责同志作了发言。省直有关单位,有关行业协会(学会)、企业、职业院校负责同志和部分特邀代表在主会场参加会议。各地级以上市、各县(市、区)政府主要负责同志、分管负责同志及有关部门主要负责同志在分会场参加会议。
据了解,近年来我省高度重视职业教育,大力实施科教兴粤和人才强省战略,相继出台了一系列政策文件,主动适应经济结构调整和产业转型升级对技术技能人才培养的新要求,不断深化职业教育办学体制机制改革和人才培养模式改革,努力打造南方职业教育高地,推动职业教育改革发展走在全国前列。
一是职业教育综合发展实力全国领先。从规模上看,全省职业教育(含技工教育)在校生规模达285万多人,约占全国的1/10,其中技工教育人数约占全国1/5。中等职业教育招生规模、在校生规模及每万名户籍人口中等职业教育在校生连续五年保持全国第一;从结构层次上看,我省已初步构建起中等职业教育、专科高等职业教育、应用型本科教育、专业学位研究生教育纵向衔接的技术技能人才培养体系,被教育部批准为“改革职业教育办学模式,构建现代职业教育体系”国家教育体制改革试点地区;从办学主体来看,形成了公办职业教育和民办职业教育多元办学格局。
二是职业教育成为培养技术技能人才的主阵地。20062014年,中等职业学校和高等职业院校分别为社会培养了447万中级技术技能人才和173万多名高端技术技能人才。全省新增技术技能人才的近七成由职业院校配置,企业在职员工接受中等以上职业教育的比例由2005年的43%提高到2014年的72%
三是职业教育服务经济转型升级成效突出。目前全省已成立近60个行业性或区域性职业教育集团,拉动4000多家行业企业与职业院校深度合作;410多所中等职业学校成为技能培训基地,年培训500万人次。
四是职业教育促进充分就业和改善民生作用显著。2008年以来,职业教育主动服务“双转移”战略,累计跨区域转移招生近110万人,省属和珠三角中职学校每年安排不少于30%的招生指标专门招收粤东西北地区学生,其中85%的毕业生留在珠江三角地区工作。

(广东省教育厅 2015年01月27

责任编辑: jys
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